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En quoi consiste le CREAI ?

Le CREAI signifie littéralement le Centre Régional pour l'Enfance et l'Adolescence Inadaptée. Depuis le 22 janvier 1964, il y a un CREAI dans chaque région de France, mais aussi dans les DOM/TOM, suite à un arrêté du Ministère de la Santé. Le but de cet arrêté était de créer un lieu accessible à tous les partenaires de l’action sociale, en vue de créer une équipe technique compétente et de favoriser leur collaboration.

Chaque CREAI devait jouait un rôle primordial dans le domaine de la formation, mais aussi de l’information. C’est l’Etat qui accordait une subvention de fonctionnement, tandis qu’un Commissaire du Gouvernement s’assurait du bon fonctionnement de cette institution. Selon une note de service interministérielle datant du 13 Janvier 1984, voici la définition dite officielle de chaque CREAI :

« Les CREAI ont pour mission principale d'être des lieux de repérage et d'analyse des besoins et d'étude des réponses à y apporter, des lieux de rencontre et de réflexion entre les élus, les représentants des forces sociales et ceux des administrations concernées, de fournir des analyses et des avis techniques aux décideurs, ainsi qu'aux gestionnaires des établissements et services. Ils ont, à cet égard, un rôle important à jouer comme outil technique au service des responsables de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique en faveur des personnes handicapées et inadaptées à l'échelon régional ».

Mais depuis, leurs missions se sont adaptées aux besoins actuels et aux populations adultes. Chaque CREAI a un fonctionnement qui s’inscrit dans le cadre de la loi 1901, basée sur les associations. Mais il y a eu quelques ajustements propres au CREAI :

  • Le Ministère des Affaires Sociales accorde un agrément à chaque Directeur de CREAI
  • Les Commissaires du Gouvernement désignent environ 1/3 des administrateurs
  • Ceux qui ont un droit de veto sur certaines délibérations sont le Directeur de la Direction Régionale Grand Ouest de la Protection Judiciaire de la Jeunesse et le Directeur de la Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale.

Le CREAI et le financement

Les sources de financement d’un CREAI sont les suivantes : il y a les cotisations des adhérents, une aide de la Direction de l'Action Sociale, mais il y a aussi la participation des collectivités territoriales, des adhérents et des administrations d'Etat. Enfin, la plus grande partie du financement vient principalement d’un autofinancement grâce aux formations, aux études et aux actions de conseil.

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